第二條 本辦法所稱保稅監(jiān)管區(qū)域(以下簡稱區(qū)內(nèi))包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)以及綜合保稅區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)等海關(guān)實行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域
第三條 國家外匯管理局及其分支機構(gòu)(以下簡稱外匯局)依法對區(qū)內(nèi)機構(gòu)外匯賬戶、外匯收支、購匯及結(jié)匯等實施監(jiān)督和管理。
區(qū)內(nèi)機構(gòu)包括區(qū)內(nèi)行政管理、企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織等。
第四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當按規(guī)定到所在地外匯局統(tǒng)一辦理外匯登記手續(xù)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯收支業(yè)務(wù),應(yīng)當出示外匯登記證明,憑規(guī)定的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。
第五條 區(qū)內(nèi)與境外之間的經(jīng)濟往來,除另有規(guī)定外,應(yīng)當以外幣計價結(jié)算。
區(qū)內(nèi)與境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域外(以下簡稱境內(nèi)區(qū)外)之間貨物貿(mào)易項下交易,可以以人民幣計價結(jié)算,也可以以外幣計價結(jié)算;貨物貿(mào)易項下從屬費用計價結(jié)算幣種按商業(yè)慣例辦理;服務(wù)貿(mào)易項下交易應(yīng)當以人民幣計價結(jié)算。
區(qū)內(nèi)機構(gòu)之間的交易,可以以人民幣計價結(jié)算,也可以以外幣計價結(jié)算;區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)的各項規(guī)費應(yīng)當以人民幣計價結(jié)算。
第六條 區(qū)內(nèi)與境外之間的資金收付,區(qū)內(nèi)機構(gòu)均應(yīng)當按照規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計申報;區(qū)內(nèi)與境內(nèi)區(qū)外之間的資金收付,區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)外機構(gòu)無需進行國際收支統(tǒng)計申報。
第七條 區(qū)內(nèi)企業(yè)按照境內(nèi)區(qū)外外匯管理規(guī)定開立、使用和關(guān)閉外匯賬戶。
區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶統(tǒng)一納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進行管理。
第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支,根據(jù)貨物保稅狀態(tài)對應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管方式,實施不同外匯管理政策。
在商務(wù)主管部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)備案登記后從事貨物貿(mào)易經(jīng)營活動的區(qū)內(nèi)企業(yè),應(yīng)當按境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到所在地外匯局辦理“對外付匯進口單位名錄”和出口收匯核銷備案登記手續(xù)。
第九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外或者境內(nèi)區(qū)外支付貨款,有下列形式之一的,應(yīng)當持證明交易合法、真實的有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。
?。ㄒ唬┲苯訌木惩膺M口,或者從區(qū)內(nèi)或者境內(nèi)區(qū)外購買境外企業(yè)的貨物,可以從外匯賬戶或購匯對境外支付。
(二)與境外簽訂出口合同,貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)報關(guān)出境,境外貨款可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)收匯后原幣向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)劃轉(zhuǎn)。
?。ㄈ木硟?nèi)區(qū)外企業(yè)購買貨物,可以直接向其支付,銀行按照規(guī)定為境內(nèi)區(qū)外企業(yè)辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)。
?。ㄋ模┢渌蚓惩饣蛘呔硟?nèi)區(qū)外的支付。
“對外付匯進口單位名錄”上的區(qū)內(nèi)企業(yè)異地支付貨款,應(yīng)當按規(guī)定辦理進口付匯備案手續(xù)。
第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)對境外支付貨款,除本辦法另有規(guī)定外,無須辦理進口付匯核銷。
區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進口貨物報關(guān)單向境外支付或者憑進境備案清單購匯向境外支付的,付匯銀行應(yīng)當按規(guī)定辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)采取貨到付款以外方式購匯對境外支付貨款的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向付匯銀行提供進口貨物報關(guān)單或者進境備案清單正本,銀行按前款規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)提供的,付匯銀行應(yīng)于每季度結(jié)束之日3個工作日內(nèi)將區(qū)內(nèi)企業(yè)名單上報所在地外匯局,由所在地外匯局逐筆審核外匯收支真實性。
第十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外出口貨物,在海關(guān)辦理保稅貨物出境備案的,收匯后無需辦理出口收匯核銷;在海關(guān)辦理非保稅貨物出口報關(guān)的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到外匯局辦理出口收匯核銷。
第十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易,應(yīng)當持合同或協(xié)議、發(fā)票等證明交易合法、真實的有效憑證和商業(yè)單據(jù),以人民幣或者從其銀行外匯賬戶中支付。
第十三條 境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買區(qū)內(nèi)貨物,憑有效憑證和商業(yè)單據(jù)可以向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)支付。境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)收到前述境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的外匯后,按規(guī)定憑入賬通知或者結(jié)匯水單等憑證辦理核銷手續(xù)。
第十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入結(jié)匯和服務(wù)貿(mào)易項下購付匯,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 區(qū)內(nèi)機構(gòu)資本項目項下外匯交易,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。
外方投資者因區(qū)內(nèi)機構(gòu)清算所得資產(chǎn),經(jīng)外匯局核準后可以匯出境外或者境內(nèi)再投資;中方投資者所得資產(chǎn),應(yīng)當及時調(diào)回境內(nèi)區(qū)外按相關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時無法提供相關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù),應(yīng)在付匯后90天內(nèi)按下列規(guī)定向付匯銀行提供,由付匯銀行按規(guī)定辦理核注結(jié)案及簽注手續(xù),并留存?zhèn)洳椤N丛谝?guī)定時間提供的,付匯銀行應(yīng)在每季度結(jié)束后3個工作日內(nèi)上報該注冊地外匯局。
第十七條 外匯局定期或者不定期對銀行和其他區(qū)內(nèi)機構(gòu)的外匯收支和外匯經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法的,按照《中華人民共和國外匯管理條例》及其他外匯管理規(guī)定進行處罰;《中華人民共和國外匯管理條例》及其他外匯管理規(guī)定沒有規(guī)定或者處罰形式、標準規(guī)定不明確的,給予警告、通報批評、3萬元人民幣以下罰款的處罰;對未按本辦法規(guī)定辦理結(jié)匯或購匯業(yè)務(wù)的,還可以暫停或取消其直接到銀行辦理結(jié)匯或購匯的權(quán)利。
第十八條 保稅物流中心(A、B型)、鉆石交易所等參照適用本辦法。
第十九條 本辦法自2007年10月1日起實施,由國家外匯管理局負責解釋。本辦法未作明確規(guī)定的,按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)外匯管理規(guī)定執(zhí)行。以前外匯管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
附件2:
《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》生效后廢止的文件名稱
《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》實施之日起,以下文件廢止:
1、《國家外匯管理局關(guān)于保稅物流園區(qū)外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2005]92號)
2、《國家外匯管理局綜合司關(guān)于??诒6悈^(qū)企業(yè)報關(guān)進口項下購匯有關(guān)事宜的批復》(匯綜復[2005]16號)
3、《國家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)劃轉(zhuǎn)外匯問題的批復》(匯綜復[2004]79號)
4、《國家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)汽車分撥企業(yè)購匯問題的批復》(匯綜復[2003]32號)
5、《國家外匯管理局綜合司關(guān)于保稅區(qū)企業(yè)購買境外公司存放在區(qū)內(nèi)倉庫貨物相關(guān)付匯問題的批復》(匯綜復[2003]27號)
6、《國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<保稅區(qū)外匯管理辦法>的通知》(匯發(fā)[2002]74號)
7、《關(guān)于發(fā)布<出口加工區(qū)外匯管理暫行辦法>的通知》(匯發(fā)[2000]116號)